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政策依据:国家税务总局公告2012年第40号等积极争取税收优惠政策,能减轻企业的企业纳税压力压力,更有助于企业发展。但在享受多项税收优惠政策时是否可以叠加享受其他政策,合理获得最大化的利益,是不少企业会提出的问题。
二、税收优惠政策是否可以叠加享受?
参考文件:财税〔2009〕69号、国发[2007]39号
参考文件:国家税务总局公告2012年第12号、财税〔2009〕69号
参考文件:财税〔2009〕69号
随着我国对外开放特别是“一带一路”建设的深入推进,企业走出国门、拓展海外业务的步伐加大,越来越多的中国企业“走出去”并在海外市场开展投资、并购等经济活动。国家税务总局发布了《国别投资税收指南》(以下简称《指南》,最近发布的《指南》涉及阿根廷、爱沙尼亚、白俄罗斯、克罗地亚、老挝、黎巴嫩、卢森堡、伊朗和赞比亚9个国家和我国台湾地区。为了方便“走出去”企业了解投资国税收优惠情况和主要税务风险,以下梳理了三种主要的优惠方式。
间接优惠,以较健全的企业会计制度为基础,侧重于税前优惠,主要通过对企业征税税基的调整,激励纳税人调整生产、经营活动以符合政府的政策目标。优惠方式主要包括税收扣除、加速折旧、准备金制度、税收抵免、盈亏相抵和延期纳税等,可以有效引导企业的投资或经营行为符合政府的政策目标,鼓励企业从长远角度制定投资或经营计划。
在间接优惠方面,我国台湾地区是个典型代表。为鼓励台湾地区外投资者赴台投资,台湾地区提供了多种税收优惠奖励措施,研发支出抵减、研发支出加计抵减和投资抵减等多种间接优惠。
其中,研发支出抵减的功能性租税奖励,是台湾地区公司所享受的主要税收优惠。《产业创新条例》第十条规定,公司或有限合伙事业投资于研究发展的支出,可以享受抵减当年度应纳营所税额的优惠,但投资抵减税额以不超过当年度应纳营所税额的30%为限,其投资抵减方式可分为两种方式:一是支出金额15%限度内,抵减当年度应纳营所税额;二是支出金额10%限度内,抵减自当年度起3年内各年度应纳营所税额。纳税人可以择一适用。
和我国台湾地区一样,卢森堡也推行了一系列间接税收优惠。其中,在特殊折旧方面,对于安置残疾人员的,以及致力于环保、节能、减排的企业,允许给予特殊折旧免税额,特殊折旧免税额不得超过投资成本的80%。折旧发生时点可选择在投资当年或以后4年中的任意一年,也可选择在上述年限中平均摊销。
在税收抵免方面,卢森堡实行全球投资赋税优惠:在卢森堡境内的本国和外国投资,均可同等享受欧盟和卢森堡政府双重鼓励政策。卢森堡的税法规定了两种类型的资产投资赋税优惠:一种是提供了相当于在一个纳税年度内开展补充收购投资活动价值13%的税收抵免;另一种是居民企业在全球投资额中不超过15万欧元的部分,允许享受投资活动价值8%的税收抵免,超过15万欧元的部分允许按2%抵免。
区域性、行业性税收优惠政策,通常是国家某项发展战略的配套措施之一,税收已成为国家引导资金流向、促进产业结构调整优化的一把“利器”。特别是在特定优惠方面,白俄罗斯、阿根廷等国家都有很多具体规定,税收优惠的区域性和行业性特征十分显著。
同样的,为了增强外资吸引力,阿根廷设立了海关特区和自由贸易区两类免税贸易区,并给予许多优惠政策。在海关特区,特区进口并用于当地消费的商品免征关税;特区生产的物品销往阿根廷国内各地均可免除关税以及其他一些企业纳税压力;不是在特区内生产,但途经特区的商品,免征特许权使用税外的各项企业纳税压力等。在自由贸易区设立的企业,外国商品进出此类免税区无须缴纳进出口关税和统计税;从区内向第三国出口可以退税等。
阿根廷对许多行业都有税收优惠政策,其中典型的有矿业投资优惠、林业优惠、汽车制造业优惠和旅游业优惠等。这些优惠的设置是和阿根廷资源丰富的环境离不开的。以矿业投资为例,主要优惠包括:资本货物进口免税,30年特许经营,免除资产税出口税、省级市级税收,以及从国家的角度承诺上述优惠财政政策30年不变等。
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